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Opiniões do Escritório Geral do Conselho de Estado sobre acelerar a construção de importantes sistemas de rastreamento de produtos

Escritório Nacional [2015] No. 95

Os governos do povo de todas as províncias, regiões autônomas e municípios diretamente sob o governo central, vários ministérios e comissões do Conselho de Estado e agências diretamente afiliadas:

A construção do sistema de rastreabilidade é a coleta de informações como produção, circulação e consumo de produção de produtos, circulação e consumo. e gerenciamento de segurança e controle de risco de todo o processo.Nos últimos anos, várias regiões e departamentos relevantes promoveram ativamente a aplicação de sistemas de rastreabilidade de tecnologia da informação modernos, como a Internet das Coisas e a computação em nuvem em torno de produtos agrícolas comestíveis, alimentos, medicamentos e produtos de terras raras. segurança.No entanto, também existem problemas como planejamento de atraso, padrões incompletos do sistema e mecanismos de avanço incompletos.Para acelerar a aplicação de produtos importantes de construção de tecnologia da informação moderna, com o consentimento do Conselho de Estado, as seguintes opiniões são propostas agora:

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(1) Pensamento de orientação.Implementar o espírito do 18º Congresso Nacional do Partido Comunista da China e o comitê central do décimo oitavo Comitê Central do Partido Comunista da China e a sessão plenária do comitê central do décimo oitavo Comitê Central. Especificações, modelos de inovação e promoção, fortalecem o compartilhamento de interoperabilidade, aceleram a construção de um importante sistema de rastreabilidade de produtos que cobre o país e avançou o país, promove a qualidade e a governança de segurança abrangente, melhoram a qualidade e os níveis de segurança e segurança pública do produto e melhor atendem à A vida das pessoas e a vida das pessoas e as necessidades de desenvolvimento econômico e social.

(2) princípios básicos.Atenda à combinação de orientação do governo e operações orientadas para o mercado, faça o papel do papel da empresa e mobilize o entusiasmo de todos os aspectos; todos os níveis; aderir à combinação de várias formas com a interconexão para promover o compartilhamento aberto, melhorar a eficiência operacional;

(3) Principais objetivos.Até 2020, o sistema padrão de planejamento para a construção do sistema de rastreabilidade será aprimorado e os regulamentos e sistemas serão aprimorados; e as empresas serão realizadas melhorou significativamente.

Segundo, planejamento, classificação e avanço unificado

(4) Faça um bom trabalho de planejamento geral.De acordo com as leis e regulamentos da Lei de Segurança Alimentar, Direito de Qualidade e Segurança do Produto Agrícola, Lei de Gerenciamento de Medicamentos, Lei de Segurança de Equipamentos Especiais e Regulamentos de Gerenciamento de Segurança do Gerenciamento de Segurança de Artigos Civis Civil, planejamos planejar o sistema de rastreabilidade de produtos do país construção.Atualmente e no futuro, é necessário se concentrar nas orientações da categoria e na implementação de etapa de produtos agrícolas comestíveis, alimentos, medicamentos, medicamentos, materiais de produção agrícola, equipamentos especiais, bens perigosos, produtos de terras raras, etc. e promova as empresas de construção e operação para acelerar o sistema de rastreabilidade de construção.Todas as localidades devem formular planos de implementação de acordo com a situação real, determinar listas importantes de produtos da construção do sistema de rastreabilidade e esclarecer as metas de construção, tarefas de trabalho e medidas políticas.

(5) Promover a construção do sistema de rastreabilidade de produtos agrícolas comestíveis.Estabeleça todo o processo de rastreamento do mecanismo de cooperação para a qualidade e a segurança de produtos agrícolas comestíveis, use sujeitos responsáveis ​​e gerenciamento de fluxo como o código de rastreabilidade principal como transportadora, promova a conexão entre gerenciamento de rastreabilidade e acesso ao mercado e realize todo o processo de " de terras agrícolas às mesas de jantar ".Promover a produção e os operadores de produtos agrícolas para participar ativamente da operação da plataforma de informação de gerenciamento de rastreamento nacional de produtos e segurança do produto agrícola.Os fundos financeiros do governo central apóiam o desenvolvimento do sistema de rastreabilidade de produtos de carne, vegetais e materiais medicinais chineses, e inova vigorosamente o modelo de gerenciamento de construção e acelera o estabelecimento de um mecanismo de longo prazo para a operação eficiente do sistema retrospectivo. resultado hoje jogo bicho

(6) promover a construção do sistema de rastreabilidade de alimentos.Focando em alimentos para fórmula infantil, produtos de carne, produtos lácteos, óleos vegetais comestíveis, licor e outros alimentos, supervisionam e orientam os fabricantes para estabelecer um sistema de rastreabilidade de qualidade e segurança de acordo com a lei e implementar efetivamente a principal responsabilidade de qualidade e segurança.Promova a cadeia de rastreabilidade para estender o fornecimento de matérias -primas alimentares e implementar todo o gerenciamento da rastreabilidade da cadeia industrial.Incentive as zonas piloto de livre comércio a realizar a construção de sistemas de rastreabilidade de produtos, como leite em pó importado e vinho tinto.

(7) promover a construção de um sistema de rastreabilidade de drogas.Com o principal conteúdo de promover toda a variedade de medicamentos, a rastreabilidade e a supervisão de todo o processo e melhorando o sistema de rastreabilidade farmacêutica.Com base na conclusão da supervisão eletrônica dos preparativos para medicamentos, é gradualmente promovida a categorias como matérias -primas (materiais) e comprimidos.Compreenda a cobertura completa da supervisão eletrônica do link de negócios, promova o encaixe do sistema de informações médicas com o sistema nacional de supervisão eletrônica farmacêutica e forme uma variedade completa, rastreabilidade completa e cadeia regulatória.

(8) promover a construção do sistema de rastreabilidade dos principais dados de produção agrícola.O principal conteúdo dos medicamentos veterinários registrados, alimentos, fertilizantes, sementes, sementes e outros principais materiais de produção agrícola, produção, operação e uso dos principais materiais de produção agrícola são os principais conteúdos, estabelecem o sistema de identificação de código de rastreabilidade eletrônico de produção agrícola, o sistema de identificação do código de rastreabilidade, Construa os principais sistemas de rastreabilidade de dados de produção agrícola, implemente todo o gerenciamento de rastreamento de processos para garantir a segurança da produção agrícola, a qualidade e a segurança dos produtos agrícolas, a segurança do ambiente ecológico e a segurança da vida das pessoas.

(9) Realizar a construção de equipamentos especiais e sistemas de rastreabilidade de mercadorias perigosas.Foco em elevadores, cilindros de gás e outros produtos, implementam estritamente sistemas de gerenciamento de arquivos de tecnologia de segurança de equipamentos especiais e promovem empresas para registrar as informações do processo dos produtos de fabricação, instalação, manutenção, inspeção e cilindro a gás na fabricação, instalação, inspeção, e inspeção de produtos de elevador.Focando em itens explosivos civis, fogos de artifício e fogos de artifício, fáceis de explosão -produtos químicos perigosos, produtos químicos tóxicos e outros produtos, construção, operação, armazenamento, transporte, uso e destruição de todo o processo de sistema de rastreabilidade de informações para todo o processo.

(10) Realize a construção do sistema de rastreabilidade de produtos de terras raras.Focando em produtos minerais de terras raras, produtos de separação de fundição de terras raras, o principal conteúdo da contabilidade de produção e operação, logotipo da embalagem de produtos etc., para acelerar a construção do sistema de rastreabilidade dos produtos de terras raras, perceber a separação de produtos de terras raras de Mineração, fundição para circulação e essência de gerenciamento de rastreabilidade de exportação

Terceiro, padrões unificados, interconexão

(11) melhorar as especificações padrão.Combinado com as necessidades reais da construção do sistema de rastreabilidade, planejando cientificamente produtos agrícolas comestíveis, alimentos, medicamentos, materiais de produção agrícola, equipamentos especiais, bens perigosos e sistema padrão de rastreabilidade de produtos de terras raras.Em resposta às características de produção e circulação de diferentes produtos, formulam especificações de construção correspondentes, esclarecem os requisitos básicos e adotam um método de rastreabilidade simples e aplicável.Com o objetivo de garantir a interconexão e a interconexão de informações de diferentes links e a inspeção geral do produto de todo o processo de produto, formular e implementar rapidamente vários padrões comuns importantes, indicadores de coleta de dados uniformemente uniformes, formatos de transmissão, especificações de interface e regras de codificação.Fortaleça os padrões para a padronização dos padrões para garantir a coordenação de padrões em diferentes níveis e categorias diferentes.

(12) Dê jogo à certificação.Explore a construção do sistema retrospectivo com certificação e reconhecimento e incentive as agências relevantes a usar o gerenciamento de rastreabilidade como um importante requisito de avaliação e inclua o sistema de gestão da qualidade existente, sistema de gerenciamento de segurança alimentar, especificações de gerenciamento da qualidade da produção de medicamentos, especificações de gestão da qualidade de medicamentos, gestão da qualidade , boas especificações de operação agrícola, especificações de operação agrícola padronizadas e operações agrícolas padronizadas e especificações de operação agrícola padronizadas e especificações de operação agrícola padronizadas, operações agrícolas padronizadas e operações agrícolas padronizadas e operações agrícolas padronizadas. Sistemas de pontos de controle, produtos orgânicos e outras certificações, e fornecem serviços de certificação baseados no mercado para a maioria das empresas de produção e operação.Durante o suporte oportuno, uma agência profissional de certificação de terceira parte explora e estabelece um sistema de certificação especial para sistemas de gerenciamento de rastreabilidade.Os departamentos relevantes podem aceitar ativamente os resultados da certificação de terceiros no trabalho de gerenciamento e impulsionar as empresas de produção e operação para melhorar ativamente o nível de gerenciamento de rastreabilidade de produtos por meio da certificação.

(13) promover a interconexão.Estabelecer e melhorar os dados de rastreabilidade do governo mecanismo de troca unificado, explorar ativamente os modelos do governo e de cooperação social e promover o compartilhamento de vários tipos de informações sobre rastreabilidade.Departamentos e regiões relevantes podem confiar na indústria de construção de instalações existente ou na plataforma de informações de gerenciamento de rastreabilidade regional.Incentive as empresas de produção e operação, associações e plataformas de terceiros para acessar as plataformas de informações de gerenciamento de rastreabilidade regional ou rastreabilidade regional para obter a interconexão de informações a montante e a jusante.Abra uma janela de serviço público unificado, inova métodos de consulta e forneça um serviço de consulta de uma parada para o público ao público.

4. Participe de várias partes e promova os esforços conjuntos

(14) Fortaleça a responsabilidade da empresa.As empresas de produção e operação devem cumprir estritamente as leis e regulamentos relevantes, estabelecer e melhorar o sistema de gerenciamento de rastreabilidade e cumprir efetivamente suas principais responsabilidades.Incentive o uso de meios técnicos, como a Internet das Coisas para coletar e reservar informações para estabelecer um sistema de rastreabilidade de informações.Empresas circulantes, como distribuição de atacado, varejo e logística, devem desempenhar o papel do hub da cadeia de suprimentos para impulsionar as empresas de produção para criar em conjunto uma cadeia rastreável de informações completas.As empresas devem explorar o estabelecimento de uma variedade de mecanismos colaborativos e estabelecer um consórcio de tração de informatização por meio de joint venture, cooperação e propriedade cruzada.As empresas de comércio eletrônico devem estar intimamente integradas às empresas offline e criar um sistema de rastreabilidade de informatização com base na tecnologia de codificação unificada e online e offline.As empresas de comércio exterior devem levar em consideração as necessidades dos mercados domésticos e externos e criar um sistema de rastreabilidade de informações de informatização para interno e externo interno e externo interno e externo.

(15) Dê um jogo completo ao papel da supervisão e orientação do governo.Os departamentos relevantes devem fortalecer a supervisão e a inspeção das empresas de produção e operação, pedindo que as empresas cumpram estritamente o sistema de gerenciamento retrospectivo e estabeleça um sistema de rastreabilidade de som.Com foco nos pontos -chave e links fracos do sistema de rastreabilidade, são realizadas várias formas de atividades de criação de demonstrações.Em áreas que foram incluídas na qualidade e segurança de produtos agrícolas, segurança de alimentos e medicamentos, cidades de alta qualidade e melhoria da qualidade, etc.Para locais com condições, pode ser refletido em alguns perigos ocultos dos riscos de segurança e forte reflexão social.

(16) apoiar a associação para participar ativamente.As associações da indústria devem realizar a aprovação da promoção e implementação de leis e regulamentos relevantes, inovar auto -disciplina e mecanismos, promover empresas associadas para melhorar seu entusiasmo, construir ativamente um sistema de rastreabilidade e formar um mecanismo de promoção eficaz da autodisciplina.As associações condicionais da indústria podem investir na construção de uma plataforma de informações de rastreabilidade e usar uma maneira orientada para o mercado para orientar as empresas membros para construir sistemas de rastreabilidade para formar uma marca de demonstração industrial.Apoie as associações condicionais da indústria para aprimorar as funções de serviço e fornecer serviços profissionais para os sistemas de rastreabilidade de construção de empresas.

(17) Desenvolver a indústria de serviços de rastreabilidade.Apoiar as forças sociais e a construção do sistema de rastreabilidade de investimentos de capital e cultivar novas áreas de inovação e empreendedorismo.Apoie as agências relevantes para construir uma plataforma de rastreabilidade da terceira parte, adotar um método orientado para o mercado para atrair empresas para ingressar e criar um espaço de criação de multidões para a construção de um sistema de rastreabilidade.Estabeleça uma plataforma de serviço em nuvem do sistema de rastreabilidade por meio do modelo de cooperação governamental e de capital social (PPP) e forneça serviços em nuvem de gerenciamento de rastreabilidade de informações para a maioria das pequenas e médias empresas de tamanho.Instituições de apoio, como pesquisa e desenvolvimento de tecnologia, integração de sistemas, consultoria, supervisão, testes e aplicativos de análise de big data participam ativamente, fornecem serviços profissionais para a construção de sistemas de rastreabilidade corporativa e gerenciamento diário de operações e formam uma cadeia de indústria de serviços de apoio abrangente.

5. Valor de escavação e expansão de aplicações

(18) promover governança abrangente de qualidade e segurança.Promova o sistema de seguir -up com o sistema de inspeção e teste e o sistema interno de gerenciamento da qualidade da empresa para criar uma rigorosa cadeia de qualidade e controle de segurança do processo.Dê um jogo completo ao papel do mecanismo de troca de compartilhamento de informações, inove modelos regulatórios de qualidade e segurança e segurança pública e explore a "supervisão de nuvem" inteligente de todo o processo de implementação de produtos.Estabelecer um modelo de supervisão de big data, melhorar a previsão e o mecanismo de alerta precoce e impedir estritamente os riscos de segurança regional e sistemática em produtos importantes.Toque totalmente no valor do aplicativo dos dados rastreáveis ​​na avaliação de crédito da qualidade da empresa e melhore o mecanismo de integridade da qualidade e auto -disciplina.Estabeleça queixas inteligentes de qualidade e segurança do produto, posicionamento responsável de sujeitos, escopo de vendas e avaliação de impacto, recordação de produtos e resposta a emergências, etc., e mobilize o público para participar do entusiasmo da segurança da qualidade e da governança de segurança pública.

(19) promover a transformação e atualização do consumo.Fortalecer a publicidade, espalhar o conceito de rastreabilidade, cultivar a cultura da rastreabilidade e promover a formação da atmosfera social de cuidados e rastreabilidade.Estabeleça gradualmente um sistema de rotulagem de logotipo que seja adaptado ao reconhecimento de certificação, que é conveniente para os consumidores identificarem.Explore o estabelecimento de arquivos de qualidade e segurança do produto e "listas negras" e emita dicas de consumo em tempo hábil para orientar os consumidores a consumir racionalmente.Aumente a promoção de produtos retrospectivos, promova produtos rastreadores de compras ativas, como supermercados de grande cadeia, hospitais e unidades de consumo em grupo e crie um ambiente de mercado propício ao consumo de produtos rastreáveis.

(20) promover a inovação e desenvolvimento industrial.Fortalecer a análise da análise e resultados de big data e fornecer apoio à tomada de decisão à regulamentação econômica e ao desenvolvimento industrial.Sob a premissa de fortalecer a garantia de segurança e a proteção de segredos comerciais de acordo com a lei, promove gradualmente os recursos de dados ordenados e abertos à sociedade de maneira ordenada e incentivar aplicativos de valor agregado comercializado.Incentive as empresas de produção e operação a construir um sistema de rastreamento para impulsionar a criação da marca e a inovação de modelos de negócios.Incentive as empresas de produção e operação a usar o sistema de rastreabilidade para realizar a previsão do mercado e o marketing preciso para melhor abrir o mercado doméstico e externo.Promova a construção de locais de negociação concentrados, como produtos de atacado de produtos agrícolas, mercados de marketing e mercados de vegetais, para desenvolver assentamentos eletrônicos, logística inteligente e comércio eletrônico e obter inovação e desenvolvimento.

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(21) melhorar os regulamentos.Revisou leis e regulamentos relevantes e regulamentos, melhore ainda mais o sistema de gerenciamento retrospectivo e refine a responsabilidade e as obrigações da produção e dos operadores.Estude e formule as medidas de gerenciamento da rastreabilidade de qualidade e segurança dos produtos agrícolas e refine o mecanismo de trabalho para o gerenciamento e o acesso ao mercado de produtos agrícolas.Para o estabelecimento de um sistema de rastreabilidade da informação, estude e estabeleça um bom sistema aleatório de inspeção aleatória e regulamentação para melhorar a eficiência da supervisão.Estude e formular métodos de gerenciamento, como compartilhamento de dados, abertura e proteção de dados de rastreabilidade e fortalecer o gerenciamento padronizado de coleta, transmissão, armazenamento, troca, uso e abertura padronizada.

(22) fortalecer o apoio da política.Promova o estabelecimento de um mecanismo diversificado de investimento e construção, aumenta o apoio das políticas e impulsiona o investimento em capital social.Incentive as instituições financeiras a fortalecer e melhorar os serviços financeiros e fornecer suporte de crédito e seguro de responsabilidade civil para empresas que realizam a construção de sistemas de rastreabilidade.As compras governamentais são priorizadas para produtos rastreáveis ​​nas mesmas condições.Melhore a pesquisa e desenvolvimento de tecnologia da rastreabilidade e indústrias relacionadas para promover políticas.

(23) Responsabilidade pelo trabalho.Os governos da população local em todos os níveis devem usar a construção de importantes sistemas de rastreabilidade de produtos como um importante projeto de subsistência das pessoas e empreendimentos de bem -estar público e formular planos de implementação específicos em combinação com pesquisas reais para esclarecer as metas de tarefas e os pontos de trabalho.Políticas e medidas, implemente a divisão do trabalho e a programação de responsabilidades departamentais para garantir que várias tarefas sejam implementadas.Os departamentos relevantes devem ser divididos no trabalho, fortalecer a coordenação, cooperar de perto e promovê -los juntos.O Ministério do Comércio deve fortalecer a inspeção e a orientação do trabalho local com departamentos relevantes.

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30 de dezembro de 2015