Título: Ação comum para promover a recuperação contínua da economia global -Yi Gang, vice -presidente do Banco Central, explicação detalhada do Secretário do Tesouro do G20 de 2016 e da reunião do Presidente do Banco Central
O Ministro das Finanças de Twenty Group Twenty (G20) e o Presidente do Banco Central de 2016 foi fechado no dia 27 em Xangai.Yi Gang, vice -governador do Banco Popular da China, aceitou uma entrevista exclusiva com os repórteres da agência de notícias Xinhua no dia 28.
Pergunta: Em resposta à recente turbulência do mercado financeiro global e à recuperação econômica global, que tipo de julgamento a reunião do G20 tem?
Resposta: Desde o início deste ano, o mercado financeiro global se tornou turbulento, os preços das commodities continuaram a cair e organizações internacionais como o Fundo Monetário Internacional e a Organização da Organização reduziu suas previsões sobre o crescimento econômico global de alguns países emergentes do mercado está em dificuldade, e a comunidade internacional também está muito preocupada com a tendência da economia chinesa.A reunião do G20 foi realizada nesse contexto, e o julgamento da tendência econômica global também foi um dos focos da discussão desta reunião.A julgar pela discussão da reunião, o importante consenso sobre a formação da economia global tem os seguintes pontos:
O primeiro consenso é que os riscos econômicos globais aumentaram.A linguagem específica no boletim da conferência é que "o fluxo de capital flutua, o preço das commodities caiu acentuadamente e os riscos geopolíticos se intensificam. O risco e a vulnerabilidade econômicos globais aumentaram.A importância desse julgamento é que o G20 reconhece que a economia global está enfrentando um desafio maior. .
O segundo consenso não é excessivamente pessimista.Desde o início deste ano, o mercado financeiro global é relativamente turbulento, o principal mercado de ações caiu acentuadamente, o prêmio de risco começou a aumentar, a aversão ao risco é forte e o mercado está atualmente permeando uma emoção mais pessimista.No entanto, a discussão da reunião do G20 foi que "o grau de flutuações de mercado em um futuro próximo não refletiu os fundamentos econômicos globais. Esperamos que a maioria das economias desenvolvidas continue a se expandir suavemente, e o crescimento das principais economias de mercado emergente permanecerá forte."Em outras palavras, embora reconheça que a economia global está enfrentando um grande desafio, o G20 também acredita que os fundamentos da economia global não são tão ruins.É mencionado que o crescimento das principais economias de mercado emergente no boletim permanecerá forte. Os países ainda são bons.Durante a reunião, também discutimos cuidadosamente com os principais bancos centrais do Fed, o Banco Europeu da China e o Banco da Inglaterra sobre a situação econômica global, e as opiniões de todos estavam próximas.
O terceiro consenso é que o G20 precisa agir juntos para promover a recuperação da economia global.O idioma usado no boletim é "concordamos em tomar mais ações para atingir o objetivo comum de aumentar o crescimento global. Continuaremos monitorando de perto a situação econômica e financeira global".A palavra "mais" aqui significa que o G20 deve aumentar sua política em termos de política.O Boletim também mencionou que "para melhorar nossa capacidade de responder a riscos potenciais, continuaremos estudando as medidas políticas que o G20 pode tomar quando necessário para apoiar o crescimento e a estabilidade".
Pergunta: Como o G20 se prepara para aumentar a política?
Resposta: Como a crise financeira global, a situação de recuperação de vários países tem situações diferentes, e o espaço político de vários países é diferente.No entanto, o comunicado enfatizou especialmente a necessidade de usar em conjunto todas as ferramentas políticas e apontou que essas ferramentas políticas incluem política monetária, políticas fiscais e políticas de reforma estrutural.
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É muito difícil para o G20 alcançar esse consenso, porque nos últimos anos, quando o G20 discute a coordenação de políticas macro, os países têm algumas opiniões diferentes sobre se devem usar políticas mais fiscais.Desta vez, temos uma expressão muito específica da política fiscal, ou seja, "o objetivo de nossa estratégia fiscal é aumentar a economia. Implementaremos flexibilidade de políticas fiscais para promover o crescimento, criar emprego e aumentar a confiança do mercado, ao mesmo tempo em que fortalecendo a resistência econômica .Isso é muito diferente dos princípios do comunicado do G20 geralmente nos últimos anos.
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Obviamente, isso não quer dizer que todos os países do G20 se envolvam em estimulação fiscal, porque nem todo país tem um espaço financeiro.No entanto, para os países com espaço financeiro ou políticas financeiras, a política fiscal será mais propícia à promoção do crescimento.
Para política monetária, esta reunião basicamente usou idioma passado.Embora o idioma não tenha mudado, isso não significa que não haja informações, porque a situação econômica é diferente.A informação aqui é que a política monetária continuará apoiando o crescimento e mantendo a estabilidade dos preços, e os países do G20 não têm a intenção de mudar bastante a situação da política monetária.
O comunicado também enfatizou a importância das reformas estruturais.Na reunião, muitos países do G20 apontaram que não é suficiente para confiar apenas nas políticas fiscais monetárias. -Políticas ao lado mais eficazes.Embora o G20 também tenha falado sobre reformas estruturais no passado, esta reunião aumentou a atenção da reforma estrutural do G20 para uma nova altura.
Pergunta: Antes da reunião, muitas pessoas esperam que o G20 atue na questão da taxa de câmbio.O boletim diz o que é discutido de perto sobre questões e comunicação da taxa de câmbio?
Resposta: O problema da taxa de câmbio é realmente um dos focos da discussão da conferência do G20 Shanghai.Embora não haja muitas palavras, destaca que "evitará desvalorização competitiva e não terá propósitos competitivos como o objetivo da política de taxa de câmbio", e também há um novo método importante, "discutiremos e comunicaremos de perto o mercado de câmbio . "
Essa ênfase proeminente no compromisso de evitar a depreciação competitiva é muito direcionada no contexto da atual diferenciação de políticas monetárias globais.Esta frase libera um forte sinal para o mundo exterior, que não é apenas uma restrição ao comportamento dos próprios membros do G20, mas também é um exemplo para os membros africanos do G20, que é propício a eliminar preocupações sobre o surto de "guerra cambial ".
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"Pagar e se comunicar de perto sobre o mercado de câmbio" é um idioma que o G20 não foi usado antes.O G20 em si é uma plataforma global de coordenação econômica e de política financeira e sempre discutiu e comunicou a questão da taxa de câmbio.No entanto, desta vez apontou claramente que o mercado de câmbio reflete a alta atenção do G20 para as recentes flutuações da taxa de câmbio e destaca a importância da ventilação mútua entre os membros do G20.Os membros do G20 conduzirão discussões e considerações informais sobre políticas, trocando informações sobre o desenvolvimento da situação do mercado, notificando as intenções políticas um do outro, trocando opiniões sobre as perspectivas econômicas globais para evitar a surpresa de outros países.Ao mesmo tempo, considerando a função de monitorar o sistema monetário internacional e fornecer recomendações de políticas, os membros do G20 também conduzirão discussões e comunicação através do FMI.
Antes da realizada reunião do G20, a mídia havia relatado mais sobre o chamado "New Square Acordo".De fato, o G20 nunca planejou um plano para introduzir um acordo semelhante.Tais planos também não são realistas, porque, diferentemente do acordo quadrado de assinatura, as partes atuais não têm uma visão consistente da tendência da taxa de câmbio, e também há uma grande lacuna entre o atual sistema de moeda internacional e o acordo quadrado, e o ambiente externo mudou dramaticamente.O G20 decidiu realizar discussões íntimas no mercado de câmbio nesta reunião.
Pergunta: A reunião do G20 discutiu a questão da taxa de câmbio RMB e das reservas de câmbio?
Resposta: O Presidente Zhou Xiaochuan aceitou uma entrevista ao Festival da Primavera e uma conferência de imprensa antes da Conferência de Xangai do G20, e explicou de forma de forma de forma abrangente e clara a taxa de câmbio e as reservas de câmbio do RMB.Nesta reunião, todas as partes geralmente apreciaram a declaração do Presidente Zhou Xiaochuan, pensando que esclareceu muitas questões importantes e alcançou uma comunicação eficaz.
Obviamente, a taxa de câmbio RMB e as reservas de câmbio ainda estão preocupadas com todas as partes.Aqui eu só quero dizer alguns pontos com base na recente declaração do presidente Zhou Xiaochuan.
Primeiro, embora a flexibilidade da taxa de câmbio RMB tenha melhorado e algumas flutuações ocorreram, o intervalo de flutuação ainda é muito menor que outras moedas.Como os métodos de cálculo da taxa de câmbio em relação à moeda local são diferentes, a taxa de câmbio do dólar dos EUA é usada como exemplo.Em 2015, a volatilidade anual do preço intermediário do RMB em relação à taxa de câmbio em dólares dos EUA foi de 2,98%, enquanto a volatilidade anual do euro, iene e a libra britânica em relação ao dólar dos EUA foi de 12,06%, 8,19%e 8,60 %;Portanto, não deve causar reações excessivas às flutuações da taxa de câmbio RMB.
Em segundo lugar, nos últimos anos, esperamos esconder -se nas pessoas. mais disperso.O declínio no recente declínio nas reservas de câmbio é uma grande proporção de fundos de câmbio de oficiais para funcionários e indivíduos. nas pessoas.
Terceiro, algumas pessoas viram que as reservas cambiais da China caíram mais em dezembro e janeiro deste ano, e as reservas de câmbio foram calculadas de que as reservas de câmbio sempre diminuirão nessa velocidade, o que em breve cairá para um nível mais baixo.Este cálculo não é necessariamente razoável.Por um lado, foi dito anteriormente que o principal motivo do declínio nas reservas cambiais da China é que os residentes aumentam suas participações de ativos de câmbio e reduzem o passivo cambial. Gradualmente, por outro lado, a China ainda tem todos os anos na China.
Quarto, a taxa de câmbio RMB também é afetada por algum poder especulativo de curto prazo.Temos total confiança nos fundamentos do renminbi.Nesse sentido, temos paciência.
Pergunta: Há um conteúdo sobre a estrutura financeira internacional no Boletim.
Resposta: A crise financeira global que eclodiu em 2008 expôs totalmente os defeitos inerentes ao sistema monetário internacional e a necessidade de fortalecer a estrutura financeira global. uma série de medidas.Especialmente durante o período da França como presidente de 2011, foi criado um grupo de trabalho para se concentrar em discutir questões de estrutura financeira internacional.No entanto, após o surto da crise da dívida européia, a atenção da comunidade internacional se concentrou na crise e na promoção da recuperação econômica global. por vários motivos.
Atualmente, o sistema financeiro global é mais complicado e mais intimamente conectado, e a proporção da economia global em mercados emergentes e economias em desenvolvimento também está aumentando.Ao mesmo tempo, a recuperação econômica global não é estável. sistema.Nesse contexto, a China decidiu reiniciar o grupo de trabalho da arquitetura financeira internacional.
Durante a reunião, os países discutiram totalmente as questões das estruturas financeiras internacionais, aprovaram o plano de trabalho do grupo de trabalho da estrutura financeira internacional e alcançaram muitos consensos importantes.Primeiro, em 2010, o plano de reforma entrou em vigor em janeiro de 2016 depois de adiar.Nesta reunião, os países começaram a discutir como continuar a reforma da próxima etapa e expressaram apoio ao cronograma da inspeção total do FMI antes da conferência anual de 2017.
Em segundo lugar, sob o atual ambiente de financiamento, os mercados emergentes e o desenvolvimento das economias geralmente enfrentam desafios de saída de capital, todas as partes concordaram em monitorar melhor os fluxos de capital, identificar oportunamente riscos e resumir a experiência de resposta de vários países e, ao mesmo tempo Também enfatiza a importância de redes de segurança financeira globais suficientes e eficazes.Esse consenso é de grande importância para aumentar a confiança no fortalecimento, estabilizar o mercado e ajudar os países a responder aos desafios trazidos por fluxos de capital em grande escala.
Terceiro, esta reunião mais uma vez recebeu o RMB para ingressar no SDR.O aprimoramento do papel da SDR desempenha um papel importante na melhoria do sistema monetário internacional e na melhoria de sua resistência e estabilidade.
Quarto, a reorganização ordenada dos títulos de soberania é muito importante para manter a estabilidade do mercado financeiro monetário.A previsibilidade e previsibilidade do processo de reestruturação de direitos e dívidas e fortalece a estrutura de sustentabilidade da dívida.Isso é propício à melhoria contínua do mecanismo de reestruturação da dívida soberana e à estabilidade da confiança do mercado, promovendo assim a manutenção da estabilidade financeira e o crescimento saudável da economia global.
Pergunta: Quais são os destaques do consenso sobre a reforma do setor financeiro?
Resposta: Após o surto da crise financeira, a fim de prevenir e resolver riscos financeiros, a comunidade internacional lançou medidas de reforma como Basileia III e melhorando a capacidade total de absorção de perdas (TLAC).Sempre acreditamos que a formulação de medidas de reforma é importante, mas a implementação de reformas é mais crítica.Portanto, uma das ênfase nos países do G20 na conferência é que "os países devem implementar as medidas de reforma dos departamentos financeiros relevantes em tempo hábil em tempo hábil".
Ao mesmo tempo, deve -se observar que o ambiente externo e a estrutura interna do sistema financeiro sempre mudam constantemente, e alguns novos riscos e fragilidade continuarão a aparecer, o que é natural.Portanto, todos os países do G20 também concordaram em continuar monitorando de perto os riscos relacionados ao banco de sombra, gerenciamento de ativos e outros financiamentos orientados para o mercado e propõem medidas eficazes para evitar riscos.
A terceira conquista importante é sobre a estrutura e a política macro -prudencial.Após a crise, os países começaram a atribuir importância às políticas macro -prudentes.Nesta reunião, os países do G20 atribuíram grande importância a resolver essas experiências e lições, de modo a fornecer referências úteis para o estabelecimento e melhoria das estruturas macro -prudentes para os países, que também serão de grande significado para a reforma da supervisão financeira do meu país .
Pergunta: Há uma declaração sobre finanças inclusivas no Boletim G20, que menciona finanças inclusivas digitais.Você pode apresentar os antecedentes do canal G20 CPIC para discutir finanças inclusivas e nossa consideração a esse respeito?
Resposta: A China sempre atribuiu grande importância ao desenvolvimento de finanças inclusivas.Nos últimos anos, o secretário do Tesouro do G20 e o governador do Banco Central desaparecerão a atenção de questões financeiras inclusivas.Essa idéia não apenas recebeu um amplo apoio de membros de membros do G20 e organizações internacionais, mas também muitos países não -G20 também responderam positivamente.
A proposta do plano "Décima Terceira e Cinco e Cinco Intenses do meu país propõe claramente" desenvolver finanças inclusivas e se concentrar no fortalecimento dos serviços financeiros para pequenas e médias empresas com tamanho médio, áreas rurais, especialmente áreas pobres ".Portanto, discutir a questão financeira inclusiva do G20 é combinar nossos requisitos de desenvolvimento doméstico com a plataforma internacional do G20 e pode promover o desenvolvimento doméstico por meio de discussões internacionais.
Todos podem ter notado que o boletim público desta reunião propõe prestar atenção à coleta e indicadores de finanças inclusivas digitais e dados financeiros inclusivos.Podemos aproveitar a oportunidade para mostrar a boa prática que a China acumulou nesses aspectos para a comunidade internacional, e estamos dispostos a compartilhar nossa experiência e lições com os membros do G20.
Ao mesmo tempo, continuaremos prestando atenção a outras questões financeiras inclusivas importantes, como financiamento para PME, popularização do conhecimento financeiro e educação financeira do consumidor.
Pergunta: Há um conteúdo sobre o desenvolvimento de finanças verdes no Boletim G20, que é um novo tópico na história do G20.Você pode falar sobre os antecedentes e o significado do G20 para promover o Green Finance?
Resposta: "Verde" é um dos cinco principais conceitos de desenvolvimento do "Terceiro Plano de Cinco anos do meu país, e o" Terceiro Plano de Cinco anos "também propõe claramente" desenvolver finanças verdes e estabelecer um fundo de desenvolvimento verde " Estratégia Nacional do país.Este ano, adicionamos finanças verdes à agenda do G20 pela primeira vez.Essa iniciativa tem sido amplamente apoiada por membros de membros do G20 e organizações internacionais.
Atualmente, o mundo está enfrentando graves desafios ambientais.
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