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Guofa [2016] No. 4

Os governos do povo de todas as províncias, regiões autônomas e municípios diretamente sob o governo central, vários ministérios e comissões do Conselho de Estado e agências diretamente afiliadas:

O comércio de processamento é uma parte importante do comércio exterior do meu país e uma economia aberta, que desempenhou um papel importante na promoção de atualização industrial e emprego estável.Atualmente, o padrão de competição industrial global foi profundamente ajustado. gradualmente enfraquecido.Para atender aos requisitos da nova situação, para acelerar o desenvolvimento do processamento de inovação comercial e melhorar a qualidade e a eficiência do desenvolvimento, as seguintes opiniões agora são propostas:

1. Requisitos gerais

(1) Pensamento de orientação.Implementar de forma abrangente o espírito do 18º Congresso Nacional do Partido Comunista da China e a terceira, quarta e quinta sessão plenária do 18º Comitê Central do Partido Comunista da China. A expansão da abertura e aproveita a oportunidade do ajuste em profundidade da Divisão do Trabalho na indústria internacional e a implementação do "Made in My Country 2025" como uma oportunidade.Consolidar as vantagens tradicionais, acelerar o cultivo de novas vantagens da concorrência e gradualmente se tornará "grande progresso" em "excelente progresso". negociar um grande país com um grande país.

(2) princípios básicos.

Sempre persiste em progresso constante.Mantenha a continuidade e a estabilidade da política comercial de processamento, esclareça as expectativas de desenvolvimento, melhore o meio ambiente e incentive as empresas comerciais do processamento para plantar a China e desenvolver o desenvolvimento a longo prazo.Melhore o nível de abertura, otimize o ambiente de investimento e se esforce para atrair o nível técnico mais alto e o maior conteúdo de valor de valor, links de serviço de fabricação e produção para o meu país.

Esforços para promover a transformação e atualização.Por mercado, orientado, faça o papel de assuntos corporativos, acelere a transformação e a atualização e melhore o nível de lucratividade.Faça um jogo ao papel da orientação política, incentive o desenvolvimento intensivo verde, apoie as empresas de processamento de comércio a se concentrarem em áreas reguladoras especiais da alfândega, aprimorar as capacidades de desenvolvimento sustentável e melhorar o nível de bem -estar nacional.

Implementar vigorosamente a inovação -acionada.Crie um ambiente de desenvolvimento inovador, aprimore os recursos de inovação corporativa e aprimore a competitividade internacional.Inovar métodos de desenvolvimento, promover a integração de processamento de empresas comerciais com o novo modelo de negócios e formato comercial, aprimorar a vitalidade do desenvolvimento e acelerar o cultivo de novas vantagens da concorrência.

Coordenar razoavelmente o layout interno e externo.De acordo com o layout industrial -chave nacional, apoie a transformação e a atualização das áreas costeiras e a transferência de áreas interiores da borda para promover o desenvolvimento regional coordenado.Oriente as empresas de maneira ordenada para realizar a cooperação da capacidade internacional e promover a interação saudável da cooperação internacional e a transformação industrial doméstica e a atualização.

Otimize continuamente o ambiente de negócios.Aprofundar a reforma do sistema de comércio e mecanismo de processamento, melhorar o sistema de gerenciamento e estabelecer e melhorar o sistema de gerenciamento compatível com a economia aberta.Fortalecer a construção do estado de direito, internacionalização e facilitar o ambiente de negócios, aprofundar as trocas humanísticas, melhorar os níveis de serviço e ajudar a inovação e desenvolvimento.

(3) Objetivos de desenvolvimento.Até 2020, o desenvolvimento do processamento da inovação comercial alcançará resultados positivos e aumentará ainda mais a cadeia de valor global de alto end.O primeiro é a melhoria da tecnologia do produto e valor agregado, desenvolvido de baixo e alto.A segunda é a extensão da cadeia industrial e o desenvolvimento da integração do comércio de fabricação e serviços.O terceiro é aumentar a força da entidade operacional e a transformação de empresas de processamento e montagem em tecnologia, marcas e empresas de marketing.O quarto é a otimização do layout regional e percebe gradualmente o desenvolvimento coordenado do Oriente e do Oeste, no leste e o oeste, e o layout razoável em casa e no exterior.Quinto, a conversão do poder de crescimento é transformada pela combinação de fator acionado como o principal fator acionado por fator e conduzido por inovação.

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(4) Fortalecer a divisão do trabalho na cadeia industrial.Incentive as empresas a se integrar ativamente à divisão industrial global de cooperação trabalhista em uma atitude mais aberta, usar melhor os dois recursos de dois mercados internacionais e domésticos e se esforçar para melhorar a posição do processamento do comércio na cadeia de valor global.

(5) Promover integração industrial e atualização.Estabilizar as expectativas de política externa e apoiar empresas estrangeiras a se enraizar na China.Aumentar o investimento na promoção do investimento, concentre -se em atrair indústrias avançadas de fabricação e emergência, expandir ainda mais a abertura do setor de serviços e incentivar empresas estrangeiras a estabelecer um centro de compras, centro de distribuição e centro de liquidação na China para desenvolver a economia da sede.Apoiar o desenvolvimento de indústrias vantajosas, como informações eletrônicas em áreas costeiras, e incentive as empresas a se enraizar, transformar e atualizar.Promova a transferência da escada de indústrias intensivas em mão -de -obra para o gradiente de áreas interiores da borda para obter o desenvolvimento integrado de cluster.Ao realizar a cooperação em investimentos estrangeiros, desempenham o papel da plataforma de zona de cooperação econômica e comercial no exterior, incentive as empresas a ir ao mar e estender a cadeia industrial ordenada para o exterior.

(6) Aumente os recursos de inovação corporativa.A promoção de empresas comerciais de processamento desenvolveu -se desde a Simple OEM Production (OEM) até o design comissionado (ODM) e sua própria marca (OBM).Incentivar os esforços de investimento em P&D e transformação tecnológica, fortalecer a inovação coordenada com faculdades e universidades e instituições de pesquisa científica e melhorar o nível de automação e inteligência da produção.Apoie as empresas para criar e adquirir marcas, expandir canais de marketing e mudar de pedidos passivos para marketing ativo.Combinando as novas oportunidades trazidas pelo desenvolvimento da Internet para alcançar as crescentes cadeias de valor.

3. Faça um jogo ao papel da demonstração nas áreas costeiras para promover a transformação e atualizar a qualidade e a eficiência

(7) Indústrias tradicionais estáveis ​​e vantajosas.Continue desenvolvendo indústrias de processamento tradicionais de processamento intensivo, como roupas têxteis, sapatos, móveis, produtos plásticos, brinquedos etc. e consolidar vantagens tradicionais.Apoie as empresas para fortalecer a pesquisa e o desenvolvimento da tecnologia e a transformação de equipamentos, aprimorar o conteúdo da tecnologia do produto e agregar valor e aprimorar a competitividade central da empresa.

(8) Desenvolvem vigorosamente as indústrias avançadas de fabricação e emergência.Incentive informações eletrônicas, comunicações móveis, automóveis e componentes, circuitos integrados, equipamentos médicos, processamento aeroespacial e outro processamento avançado de fabricação e desenvolvimento comercial.Promover o desenvolvimento de grupos industriais emergentes, como biomédica, nova energia, novos materiais, conservação de energia e proteção ambiental.Apoie o processamento de empresas comerciais no campo dos principais componentes e fabricação de integração do sistema, as principais tecnologias principais e melhore o nível geral de fabricação.

(9) Apoiar o desenvolvimento da indústria de serviços produtivos.Promova a transformação da fabricação da produção -orientada para os tipos de serviços de produção.Promova a integração da aprovação do processamento de comércio e comércio de serviços e incentive as empresas comerciais do processamento a realizar negócios de terceirização de serviços, como design de P&D, inspeção e manutenção, distribuição de logística, liquidação financeira e distribuição e armazenamento.Conteúdo piloto de alto tech em áreas com condições maduras, conteúdo de alto tech, projetos de alto valor agregado para detectar e reparar e re -fabricar negócios em casa e no exterior.

(10) Continue a desempenhar um papel de liderança na demonstração nas áreas costeiras.Dê um jogo completo às vantagens de indústrias completas de apoio e comércio em áreas costeiras, aglomeração industrial, logística conveniente e supervisão eficiente para promover a transformação e atualização industrial.Acelere a construção da zona de demonstração de processamento e transformação do Delta do Rio Pearl e a construção de cidades piloto em Dongguan e Suzhou Processando a transformação e atualização do comércio e a construção de várias novas empresas de transformação do comércio de processamento e atualização de empresas de demonstração.Apoie um grupo de poderosas empresas comerciais de processamento para cultivar marcas próprias regionais e do setor, construir redes de marketing doméstico e externo e expandir as indústrias de serviços produtivos.Apoie bases avançadas de fabricação e zonas econômicas com influência global nas áreas costeiras.

Quarto, apoie as transferências do gradiente industrial -áreas de borda interior para promover o desenvolvimento coordenado da região

(11) promover o desenvolvimento do cluster da indústria comercial de processamento.De acordo com o layout nacional da indústria, apoie a transferência de indústrias intensivas em mão -de -obra e capacidade de processamento de acordo com o layout nacional da indústria.Incentive a área do interior do interior a desenvolver o comércio de processamento com base na capacidade ambiental e na capacidade de transporte.Promoção estável de empresas domésticas e estrangeiras para transferir a produção, componentes, matérias -primas de apoio e links de liquidação de P&D para as áreas de borda interior para formar grupos industriais.

(12) Estabeleça um mecanismo de cooperação para a transferência do processamento da indústria comercial.Promova o estabelecimento de um mecanismo de coordenação para a transferência de indústrias de comércio de processamento interprovincial, concentre -se na solução de problemas como informações assimétricas, serviços de suporte insuficientes e talentos insuficientes e acelere a implementação do projeto.Incentive as áreas costeiras a construir parques de cooperação industrial com áreas de borda interior e realizar cooperação em encaixe industrial, troca de talentos e treinamento e treinamento de acordo com os princípios de vantagens complementares, financiamento conjunto, desenvolvimento conjunto e compartilhamento de interesses.

(13) Apoiar a transferência de gradiente do desenvolvimento -chave.Aumente o apoio da transferência de gradiente do comércio de processamento, com foco na construção de plataformas de serviço público, treinamento de habilidades para funcionários, promoção de investimentos e promoção de emprego de plataformas de serviço público no local de aceitação.As áreas condicionais podem ser criadas para realizar fundos especiais para transferência para promover trabalhos relacionados.Cultive e construa uma série de transferências de gradiente de negociação de processamento, com foco no local de empreendimento e demonstração.

(14) Estudar e formular políticas de transferência de gradiente de suporte diferenciadas.Sob a premissa de que o setor de poluição e a capacidade de produção atrasada são proibidos, em combinação com o layout nacional da indústria, estudou e formulou políticas e medidas para apoiar a transferência de transferência de gradiente do comércio de comércio nas áreas de fronteira interior.

5. Orientam as empresas de maneira ordenada para realizar a cooperação de capacidade internacional e coordenar dois recursos de dois mercados internacionais e domésticos.

(15) Planeje o layout da cooperação no exterior entre processamento e comércio.Faça um bom trabalho no layout dos principais países e indústrias -chave para cooperação no exterior e oriá -lo no exterior em indústrias como materiais de construção, indústria química, indústria não ferrosa, leve, têxteis e alimentos.A empresa de processamento de transição "Go Global" Method, apoia as empresas para confiar em zonas de cooperação econômica e comercial no exterior, parques industriais e zonas econômicas especiais para alcançar a transferência de cadeias e o desenvolvimento de cluster.Apoie as empresas para expandir o investimento estrangeiro, promover "Going Global" de equipamentos, tecnologia, padrões e serviços, integram profundamente a cadeia industrial global, a cadeia de valor e a cadeia de logística, construir um grupo de grandes commodities no exterior de bases de produção e cultivar a A Número de empresas multinacionais.

(16) melhorar o mecanismo de cooperação internacional do processamento do comércio.Fortalecer o mecanismo de cooperação multifilateral existente, fortalecer a cooperação com os principais países com "Going Global" em termos de proteção de investimentos, finanças, tributação, costumes, inspeção de qualidade e trocas de pessoal para fornecer apoio às empresas.Estabeleça uma plataforma para cooperação estrangeira, organize as empresas comerciais de processamento doméstico para se comunicar com as principais indústrias nacionais e realizar a cooperação industrial. loteria federal 11 02 2017

(17) Aprofundar a cooperação industrial com países ao longo do "cinto e estrada".Apoie as indústrias tradicionais vantajosas para estabelecer bases de produção com ricos recursos de mão -de -obra e energia e desenvolver o comércio de reexportação e o processamento do comércio.Apoie o desenvolvimento e a zona piloto aberta, as cidades fronteiriças, as zonas de cooperação econômica fronteiriça e as zonas de cooperação econômica da Beda para realizar ativamente a transferência de gradiente do comércio de processamento.

(18) melhorar o nível de cooperação industrialização entre a China e a África.De acordo com os princípios de progresso gradual, avanços importantes e manifestações piloto, as indústrias intensivas em mão -de -obra são usadas como transportadora para promover ativamente o plano de ação das parcerias industrializadas da China -Africa.Escolha Etiópia, Egito, Nigéria, Angola, África do Sul e outros países para se concentrar no processamento da cooperação da capacidade comercial.

6. Reforma e inovação do sistema de gestão e aprimore o momento do desenvolvimento

(19) Aprofundar a reforma da aprovação administrativa do comércio de processamento.Resuma a experiência da província de Guangdong para cancelar o processamento e aprovação do processamento de negócios comerciais e aprovação de vendas domésticas e promover de maneira abrangente o processo de reforma e aprovação do comércio de processamento.Implementar o mecanismo de gerenciamento dinâmico de processamento de proibições e restrições comerciais no diretório de mercadorias.Melhore o gerenciamento de principais empresas de processamento de commodities e comércio.

(20) Estabeleça um novo sistema de gerenciamento para o processamento do comércio.Fortalecer a supervisão do pós -eventos e pós -eventos, melhorar as condições operacionais e os mecanismos de verificação da capacidade de produção do processamento de empresas comerciais e exorto as empresas a fortalecer as responsabilidades sociais, como produção de segurança, economia de energia e baixo carbono e proteção ambiental.Acelere a promoção de negócios, alfândega, inspeção de qualidade, tributação, câmbio e outros departamentos para se conectar a várias partes com o processamento de empresas comerciais para alcançar a ligação departamental.Sob a premissa de impedir efetivamente riscos e garantir impostos, o sistema de contabilidade de margem bancária existente é aprimorado em tempo hábil.Estabeleça um sistema de processamento científico e razoável para processar a transformação e atualização do comércio.

(21) otimizam os métodos de supervisão.Acelere a reforma das operações regionais de liberação aduaneira e de liberação aduaneira e melhore ainda mais o nível de conveniência da liberação aduaneira.Melhore os métodos de supervisão e obtenha gradualmente a supervisão das empresas.Para empresas com bom crédito, informações transparentes e conformidade com a alfândega, explore a implementação de métodos de gerenciamento para auto -consumo de empresas.Padronize o processo de supervisão de processamento de partida.

(22) Acelere a facilitação das vendas domésticas.Estude o cancelamento da aprovação de vendas domésticas e simplifique ainda mais os procedimentos de tributação e verificação para vendas domésticas.Promova a implementação do imposto sobre vendas domésticas centralizadas.Dê um jogo completo ao papel de plataformas como a Expo de Produto de Processamento de Produtos, promova o acoplamento de empresas de processamento e comércio com grandes empresas de circulação comercial doméstica e promova a integração on -line e offline.Apoie as empresas para ampliar os canais de vendas por meio de vários métodos, como o comércio eletrônico.

(23) Acelere a integração e otimização de áreas reguladoras aduaneiras especiais.Dê um jogo completo ao papel das áreas regulatórias especiais da Alfândega para conectar os dois recursos de dois mercados internacionais e domésticos, promover ativamente sua radiação para impulsionar o desenvolvimento econômico circundante, desenvolver vigorosamente a fabricação avançada, serviços produtivos e serviços de ciência e tecnologia e promover Atualização industrial na região.A área regulatória aduaneira especial na área de teste de livre comércio promove ativamente a seleção de tarifas de vendedores domésticos sobre tarifas para testar primeiro, resumir a avaliação em tempo hábil e estudar e expandir o piloto em tempo hábil.Promover as empresas diversificadas, como processamento ligado, logística ligada e serviços de união na regional regional regional especial.

7. melhorar as medidas políticas e otimizar o ambiente de desenvolvimento

(24) Aumentar o apoio financeiro.Dê um jogo completo à orientação dos fundos fiscais existentes, incentive a introdução de equipamentos avançados de tecnologia, apoie a inovação de produtos, pesquisa e desenvolvimento, design, cultivo de marca e formulação padrão e promova o processamento de transformação e atualização do comércio e transferência de gradientes.Fortalecer a orientação dos fundos sociais e promover a melhoria de vários tipos de serviços públicos por meio de modelos de cooperação governamental e de capital social, fundos industriais etc.

(25) melhorar o nível de serviços financeiros.Incentive as instituições financeiras a inovar produtos e serviços financeiros de acordo com os princípios de princípios comerciais sustentáveis ​​e controladores de riscos, a fornecer suporte de crédito à transferência industrial de áreas de fronteira interior e a fornecer serviços de financiamento diversificados para a transformação e atualização de empresas de comércio de processamento.Inove as variedades de negócios de seguros no exterior, expandam a escala e a cobertura do seguro de crédito de exportação e melhore a eficiência da subscrição e reivindicações.Oriente as agências de garantia de financiamento para fortalecer os serviços para pequenas e médias empresas de processamento de tamanho médio.Incentive as instituições financeiras a fornecer apoio de financiamento ao processamento de empresas comerciais por meio de proteção interna e empréstimos estrangeiros.

(26) melhorar o sistema de seguridade social.De acordo com os regulamentos nacionais, a taxa de seguro social é adequadamente reduzida e o ônus do processamento de empresas comerciais será reduzido.Acelere a conveniência do seguro social em todo o país, aprimore a conveniência dos serviços de gerenciamento para o seguro social e facilite a transferência de relações de seguro social com funcionários móveis.Faça um bom trabalho no desenvolvimento de funcionários móveis regionais no comércio de processamento -chave.

(27) otimize o ambiente do estado de direito.Melhore as leis e regulamentos do processamento de gerenciamento de comércio e prática internacional de acordo com as condições nacionais e a prática internacional do meu país.Fortalecer o gerenciamento de classificação das empresas comerciais de processamento, estabelecer mecanismos de coordenação para negócios, proteção ambiental, costumes, indústria e comércio, inspeção de qualidade e outros departamentos, promover a construção do sistema de avaliação de crédito de processamento de empresas comerciais e associar -se às informações de crédito corporativo Sistema de Publicidade.Estabeleça um mecanismo de integridade e conveniência e confiança ilegal e mecanismo de punição disciplinar.Fortalecer as normas, supervisão e orientação da proteção da propriedade intelectual e uso de marcas comerciais e segredos de negócios, como empresas de processamento de OEM.Aumente o treinamento de leis e regulamentos relevantes, como direitos de propriedade intelectual, e melhore a conscientização da proteção dos direitos de propriedade intelectual.

(28) Crie um ambiente externo justo.Participa ativamente de negociações de regras multifilaterais, promove a formulação de regras econômicas e comerciais internacionais multilaterais, regionais e bilaterais, fortalecem mecanismos bilaterais de cooperação, como a Comissão Econômica e Comercial, e resolvem efetivamente os atritos e disputas comerciais.Dê um jogo ao papel de promoção do acordo de livre comércio.Estabeleça uma plataforma de cooperação institucionalizada estável para melhorar ainda mais as condições de berga de duas via, serviços e condições de acesso ao mercado de investimentos dos principais parceiros comerciais e promover a liberalização e facilitação do comércio e investimento.Promover vigorosamente a integração econômica do continente e de Hong Kong e Macau e continuar a promover a institucionalização da cooperação econômica e comercial cruzada. loteria federal 11 02 2017

(29) Crie um ambiente de opinião pública que seja propícia ao desenvolvimento da indústria manufatureira.Processamento estável Políticas comerciais e proporcionar ambiente de desenvolvimento esperado a longo prazo.Incentive e protege a inovação, respeite e leve o espírito de empreendedorismo, apoie as empresas de manufatura a tornarem especializadas, refinarem e se esforçam para empresas de círculos.Incentive as empresas a atribuir importância à pesquisa e desenvolvimento e aplicações de tecnologia para melhorar o nível de gerenciamento.Fortalecer a publicidade e a experiência da promoção da transformação e atualização do comércio de processamento.

8. Garantia organizacional

(30) fortalecer a construção de equipes de talentos.Estabeleça um mecanismo de cooperação para o processamento de empresas comerciais e escolas profissionais, faculdades e universidades e instituições de treinamento, construir bases de treinamento e implementar treinamento e treinamento conjunto orientados a talentos.Crie plataformas de fornecimento de trabalho e demanda para promover a cooperação entre milhares de escolas profissionais e processamento de empresas comerciais.Fortalecer o cultivo e as reservas do comércio eletrônico cruzado, informações de patentes e internacionalização dos direitos de propriedade intelectual.Fortalecer a cooperação internacional, introduzir talentos médios e altos no exterior e "sair" para que as empresas cultivem talentos localizados.Fortalecer o mecanismo de incentivo de talentos e incentivar as empresas a cultivar tecnologias seniores e talentos de gerenciamento.

(31) Construa uma plataforma de serviço público.Apoiar plataformas de serviço público, como plataformas de pesquisa e desenvolvimento de tecnologia pública, laboratórios públicos, centros e padrões de design de produtos e centros de teste.Crie uma plataforma de ancoragem para a pesquisa da indústria -pesquisa e incentive as empresas comerciais de processamento a cooperar com governos locais, organizações da indústria, agências intermediárias, faculdades e universidades em casa e no exterior e instituições de pesquisa científica em casa e no exterior.Construindo uma plataforma para a integração de comércio nacional e externo, promovendo empresas domésticas e estrangeiras para se comunicar, trocar e comprar e promover o desenvolvimento coordenado dos mercados de comércio interno e externo. loteria federal 11 02 2017

(32) Dê jogo ao papel das organizações intermediárias.Dê um jogo completo ao papel das associações da indústria e das câmaras de comércio entre indústrias governamentais, corporativas e estrangeiras, organize o intercâmbio de informações da indústria, construa sistemas padrão da indústria, participe de exposições domésticas e estrangeiras, promova a auto -disciplina da indústria e realize resposta de atrito comercial e aviso precoce.Fortalecer a investigação e a pesquisa e a coordenação do setor para fornecer serviços para a transformação e atualização das empresas comerciais de processamento. loteria federal 11 02 2017

(33) Fortalecer o apoio local e a colaboração departamental.Todas as regiões e departamentos devem entender completamente a importância e a urgência de acelerar o desenvolvimento do processamento de inovação comercial, combinada com a realidade regional e a divisão de trabalho do departamento, formularem planos de implementação específicos para formar uma força conjunta.Todos os departamentos devem cooperar de perto, estabelecer um mecanismo de trabalho de coordenação e criar um bom ambiente político para o desenvolvimento do comércio de processamento;