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Na tarde de 20 de janeiro, duas crianças no Angel House of Changping District, Pequim, assistiram ao hospital no quintal.

Deng Zhixin, chefe do Angel House of Changping District, Pequim, está guiando os dois filhos a se comunicar.

A menina de dois anos, Yun Yun, entrou lentamente no zelador da bolsa de estudos e fez uma "mãe" soar vagamente na boca e ocasionalmente olhar para o cuidador com um sorriso.Devido à deformação das mãos congênitas, ela só pode usar a junta do cotovelo em vez de suas mãos para fornecer apoio ao réptil."Crianças como suas doenças inerentes têm mais de 40 crianças com doenças congênitas".

Yunyun está no Angel House há quase um ano, mas só pode ser considerado "adotivo" na casa do anjo e aceita "ajuda".Foi cumprido para cuidar das crianças, mas não pode ser chamado de adoção em nome."Você não pode chamar um orfanato ou uma escola." são difíceis de ir.

De fato, a organização folclórica de "assistência" se tornou escala em meu país.De acordo com as estatísticas do Ministério dos Assuntos Civis em 2013, existem 878 indivíduos e instituições privadas que mantiveram órfãos e bebês em todo o país, com várias pessoas de retenção 9.394.De acordo com as disposições das "medidas intermediárias do meu país para o gerenciamento de instituições de assistência social", a solicitação de uma instituição de bem -estar social requer aplicação, relatório de viabilidade, documento de qualificação do candidato e documentos de certificação fixados pela fonte de fundos e locais Padrões específicos, caso contrário, é uma organização "ilegal".Atualmente, muitos indivíduos e instituições privadas adotadas ou solitárias não receberam reconhecimento legal, que também se tornou uma doença cardíaca de organizações de resgate privadas.

O dilema fiscal do Instituto de Bem -Estar

Atualmente, é principalmente responsável pela adoção das crianças.O "Relatório de Política de Bem -Estar para Crianças da China 2014" lançado em conjunto pelo Ministério dos Assuntos Civis Promoção de Bem -Estar e Caridade Social, Fundação das Nações Unidas para Crianças e Escola de Desenvolvimento Social e Política Pública da Universidade Normal de Pequim estados que meu país estabeleceu órfãos órfãos Apoiado pelo governo central desde 2010, o sistema de subsídios distribuirá o subsídio básico de segurança viva aos órfãos fornecidos na instituição todos os meses e os órfãos dispersos.Atualmente, o governo central subsidia os padrões de 200 yuan, 300 yuan e 400 yuan nas regiões leste, central e ocidental nas regiões leste, central e ocidental.

Nos últimos anos, embora os governos estaduais e locais tenham melhorado continuamente subsídios a órfãos, as casas de assistência social em alguns lugares ainda enfrentam grande pressão financeira."Relatório de Política de Bem -Estar da China Infantil 2013" mostra que o número de órfãos registrados em todo o país em 2012 foi de 628.000, dos quais 541.000 estavam concentrados e 87.000 apoio social."As despesas dos institutos de bem -estar das crianças públicas são baseadas principalmente no apoio fiscal. A alocação financeira limitada fez as doenças de muitas crianças solitárias e com deficiência não serem tratadas em tempo hábil. O professor Yang Lxiong, da Universidade Renmin.

Deng Zhixin apresentou aos repórteres que os 42 órfãos com deficiência que vivem atualmente na Angel House são do Instituto de Bem -Estar Infantil de Henan, Shandong, Guangxi e outros lugares.A razão pela qual essas crianças foram coletadas porque o ambiente de vida original das crianças não era bom.Em uma ocasião, Deng Zhixin foi a uma casa de bem -estar infantil em Henan para ver que um berçário teve que cuidar de mais de 20 crianças ao mesmo tempo, e vários bebês estavam molhados. Lar de bem -estar, o subsídio básico dado pelo governo pode nem ter despesas diárias suficientes, muito menos o custo do tratamento cirúrgico de dezenas de milhares de yuan ".

Ao entrar na escola de Guangai, Shi Qinghua disse a repórteres que a maioria deles é alguns adolescentes aqui.Essas crianças vêm de famílias únicas ou violência familiar, e algumas são órfãs.Como a maioria das crianças é mais velha, geralmente são difíceis de integrar na casa de bem -estar local.Algumas crianças não podem ficar de tudo na casa do bem -estar, e elas acabarão se secretamente depois de chegarem à casa do bem -estar.Mesmo que esteja vagando para a estação de resgate do menor, o tempo de resgate é de apenas 10 dias e eles serão enviados de volta à cidade natal.Mas essas crianças estão sem -teto. jugar gratis poker

Curva assistência de organizações de assistência folclórica

"Desde a década de 1990, nosso país propôs a socialização do bem -estar social. O objetivo é quebrar o monopólio do governo sobre o bem -estar e impedir que o governo pague sobre essas tarefas. Enquanto alivia o ônus do governo, ele também é incentivado a participar ativamente de organizações sociais a participar Ao participar ativamente dos últimos anos, as organizações de bem -estar civil se desenvolveram gradualmente.

Liu Jing, a pessoa encarregada do departamento de projeto da criança que espera resgatar a fundação, disse aos repórteres que, como a equipe da Children's Hope foi criada em 2001, porque não havia identidade legal, eles adotaram o método de cooperar com a instituição oficial servir como executor do evento e ajudou sucessivamente.Agora, eles estão finalmente registrados como um fundo independente de private equity, com condições para crianças de casas de assistência social em todo o país para cirurgia e cuidados pré -operatórios.Para algumas crianças que têm promoção de longo prazo na esperança da esperança, elas também as educam e treinam."Não é fácil registrar um assunto tão independente. Você precisa fazer muitos preparativos, precisa de dedicação altruísta e, finalmente, ser reconhecido pelo departamento de assuntos civis".

"Devido às restrições às condições, como locais fixos e qualificações de educadores, é quase impossível registrar uma instituição de educação independente em Pequim em Pequim. Atualmente, a Escola de Guangai ainda está sob a Fundação de Arte Infantil Chinesa, que está responsável do Ministério da Cultura. "No entanto, as organizações de assistência civil completamente independentes não existem.Shi Qinghua disse a repórteres: "A Escola Guangai criada em Anhui é uma instituição educacional completamente independente do ensino fundamental ao ensino médio. Atualmente, existem mais de 120 alunos. Embora a escola não tenha educadores em um curto período de tempo, pelo menos pelo menos, pelo menos, pelo menos, pelo menos, pelo menos, pelo menos, pelo menos, pelo menos, pelo menos, pelo menos, pelo menos, pelo menos, pelo menos, pelo menos, pelo menos 120 alunos. É pelo menos pelo menos.

"Nos últimos anos, muitas fundações forneceram uma boa plataforma para o desenvolvimento de instituições civis e proporcionaram uma nova oportunidade para realizarem legalmente atividades".O conceito de muitas fundações no início está posicionado como alguns projetos básicos de bem -estar e deseja apoiar um grupo de organizações de bem -estar público civil para lançar uma série de projetos de fundos especiais para permitir que as instituições de bem -estar público privadas participassem e supervisionem formular normas e resolver problemas legais.As organizações de bem -estar civil podem aliviar temporariamente o problema de "identidade" legal pendurado sob algumas organizações de grandes fundos. jugar gratis poker

Nos últimos anos, mudanças no conceito de bem -estar público permitiram que mais e mais pessoas participassem de assistência social."Embora o sistema não esteja claro, todos já estão fazendo bem -estar público, e o governo não se opôs explicitamente. De fato, muitas instituições se saíram muito bem".

O problema é o maior problema

Sun Zhiwei apresentou aos repórteres que, antes que a adoção da morte das meninas Filby fosse relatada publicamente pela mídia no ano passado, alguns voluntários perguntaram a ele como ajudar a fibra por meios legais.Na visão de Sun Zhiwei, o caminho da exposição à mídia pode não apenas ajudar a reter os homens estrangeiros, mas também promover a solução de alguns problemas de adoção folclóricos.No entanto, alguns grupos sociais estão preocupados, e o medo de causar uma preocupação generalizada na sociedade fará com que se caam em uma situação embaraçosa novamente."Esse tipo de preocupação não é infundado. Após a exposição dos sete crianças que cuidaram pela mãe amorosa de Henan, Yuan Li, o desenvolvimento das sete crianças que foram mortas em um incêndio causou o desenvolvimento de muitas organizações de assistência infantil folclóricas. "Sun Zhiwei disse.

Após o "incidente de Yuan Li" em Henan Lancao em 2013, o Ministério dos Assuntos Civis emitiu o "aviso ao fortalecer ativamente a gestão da gestão órfã de indivíduos e instituições privadas" (a seguir referido como "aviso"), exigindo assuntos civis locais Departamentos para tomar a iniciativa de fazer um bom trabalho em indivíduos e instituições privadas. Elimine os riscos de segurança ocultos.Algumas instituições de adoção não governamentais que foram adquiridas pelo Departamento de Assuntos Civis estão enfrentando situações de demissão.Depois que o aviso foi emitido, o local de promoção de órfãos de "Love House", na vila de Lizhuangxin, distrito de Xinhua, cidade de Pingdingshan, a província de Henan recebeu posteriormente um aviso.O aviso apontou que a "casa de amor" pertence a uma instituição ilegal e deve interromper todas as atividades e repatriar 18 crianças com deficiência solitária no local adotivo para a casa de bem -estar local.Se não for executado, será corrigido e moverá à força tudo.

"Sem registro, não há unidade competente e não pode ser uma organização legal".Existe uma organização de assistência infantil civil chamada Hope House em Daxing District, Pequim. em todo o país.Em relação à solicitação de entrevista feita pelo repórter, a pessoa encarregada da esperança da Câmara mostrou com muita cautela e disse eufemisticamente: "Agora estamos passando pelos procedimentos de registro. Por alguns motivos especiais, não somos promovidos para o tempo. "

"Esse fenômeno expõe exatamente as deficiências da assistência social em nosso país".No entanto, as organizações de resgate populares não limparam suas obrigações legais e status legal, e seu status legal não é claro.Por um lado, as organizações de assistência folclórica se esforçam para fazer boas ações, mas, por outro lado, não ousam se propagar intensamente.

Atualmente, meu país implementou um sistema de gerenciamento duplo para agências de registro e autoridades de negócios.No entanto, os requisitos e especificações específicos da organização autorizada não são claros.Por exemplo, o nome da comunidade possui apenas requisitos "padronizados" nos "regulamentos sobre o gerenciamento da associação", mas não existe um padrão específico para "padronização". jugar gratis poker

"Agora, muitas organizações de assistência infantil folclóricas são semelhantes às instituições de bem -estar público, mas a natureza e o tratamento estão longe da diferença". Permanentemente, alguns governos locais deliberadamente terem dificuldades ao se registrar para o registro.

O registro e os fundos domésticos tornaram -se o prazo para a assistência das crianças

Enquanto as organizações de resgate infantil folclóricas estão concorrendo a suas identidades legais, e os cuidados médicos, a educação, a educação familiar solitária e deficientes solitários e deficientes encontrados nas operações diárias são ainda mais proeminentes.

"Atualmente, precisamos arrecadar mais fundos para ajudar crianças solitárias e deficientes".Entende -se que o custo de uma criança com doença cardíaca congênita é de 50.000 a 100.000 yuan, e a cirurgia de atresia anal de uma criança também é de cerca de 10.000 yuan. Ajudar uma criança será muito dinheiro.

Como não há identidade legal, as fontes de fundos de organizações de resgate privadas não são estáveis.

Desde o seu estabelecimento em 2007, a casa de Beijing Angel se mudou cinco vezes desde o seu estabelecimento.Nos últimos anos, a Angel House enfrentou os problemas de estacionamento aquático, falta de energia e seleção de re -site.

De acordo com Shi Qinghua, desde o seu estabelecimento em 2004, a Escola de Guangai se mudou 7 vezes por vários motivos.

Na escola de Guangai, o garoto Yang Guang (pseudônimo) sempre se escondia em um canto.Ele foi abandonado por seus pais desde que era criança.

"Shangdou precisa de uma certidão de nascimento. Algumas crianças perderam os pais desde que eram jovens e não conseguiram obter certidões de nascimento. Mesmo que encontrassem seus parentes distantes, alguns departamentos locais geralmente exigiam exames de sangue e identificação de DNA. Somente para se candidatar a hukou , o problema de Hukou é difícil de girar e leva muitos custos.

"Sem um registro doméstico, atrasará a admissão normal da criança. O sistema educacional existente exige que as crianças com idade estejam perto da escola. No entanto, o registro doméstico de muitas crianças perdidas foi perdido e não há como alcançar a escola mais próxima da escola "Yang Lxiong disse.

O problema das crianças da escola também existe em instituições públicas, como o Centro de Resgate das Crianças de Pequim.

As organizações de resgate infantil devem ser mais transparentes

As organizações de assistência infantil folclóricas estão enfrentando grandes dificuldades para arrecadar fundos e operações específicas.Nesse sentido, Yang Lxiong sugeriu que as organizações privadas de resgate deveriam fortalecer a captação de recursos e a habilidade hematopoiética, melhorar seu nível de gestão e realizar a abertura e a transparência da gestão.As organizações de assistência civil devem usar abertamente o uso e o fluxo de fundos para garantir que seu direito de conhecer e participar, aumentando assim o entusiasmo do público em participar do bem -estar.

"Esta área deve se desenvolver na direção da padronização e transparência. Para as forças positivas do povo, o governo não deve ser visível, mas deve promover a implementação de políticas relevantes". <<<

"As organizações de assistência civil e civis para coletar um grande número de crianças solitárias e deficientes são um status quo. O governo não pode apertar -o assim que um acidente. Esta não é uma solução para o problema". Instituições privadas, é melhor política em termos de política.