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Observe a promoção das opiniões de pequenas cidades para padronizar opiniões de desenvolvimento saudável

Escritório Nacional [2020] No. 33

Os governos do povo de todas as províncias, regiões autônomas e municípios diretamente sob o governo central, vários ministérios e comissões do Conselho de Estado e agências diretamente afiliadas:

A Comissão Nacional de Desenvolvimento e Reforma "Opiniões sobre a promoção do desenvolvimento saudável padronizado de características das cidades em destaque" concordou com o Conselho de Estado.

Escritório Geral do Conselho Estadual

16 de setembro de 2020 jogo do foguete jetix

(Este é lançado publicamente)

Opiniões sobre como promover pequenas cidades para padronizar o desenvolvimento saudável

Comissão Nacional de Reforma do Desenvolvimento

Como uma área de aglomeração da micro industrial, a cidade característica tem as características de características industriais de alto end de evidos, as características da integração de humanidades da cidade e as características do espaço intensivo eficiente. e atualização e nova essência de construção de urbanizaçãoNos últimos anos, a construção de cidades características em vários lugares alcançou certos resultados.Para fortalecer o design de nível superior, restrições de incentivo e gerenciamento padronizado do desenvolvimento de cidades características, as seguintes opiniões são apresentadas:

1. Requisitos gerais

(1) Pensamento de orientação.Guiado pelos pensamentos de Xi Jinping sobre o socialismo com as características chinesas na nova era, o espírito do 19º Congresso Nacional do Partido Comunista da China e o segundo, terceiro e quarto plenário do 19º Congresso Nacional do Partido Comunista da China e O 19º Comitê Central do 19º Congresso Nacional, adere ao tom geral do trabalho em estabilidade, adere ao novo conceito de desenvolvimento e compreenda com precisão o posicionamento de desenvolvimento de cidades características é a premissa, focando no cultivo e desenvolvimento das principais indústrias , promovendo a integração de humanidades e humanidades na cidade, destacando a posição do sujeito da empresa, melhorando o mecanismo de incentivo e restrição e o mecanismo de gerenciamento padronizado e promoveu eficaz e efetivamente o desenvolvimento de alta qualidade das cidades características. No trabalho de "seis estabilidade" e implemente totalmente as tarefas "seis garantias" para fornecer um ponto de partida e fornecer suporte à implementação firme da estratégia de expandir a demanda doméstica e novas estratégias de urbanização.

(2) princípios básicos.

- Siga a lei e a qualidade primeiro.Com base no estágio de desenvolvimento econômico e na realidade objetiva de diferentes regiões, siga as leis da tendência econômica, urbanização e de desenvolvimento da integração urbana e rural.

- A adaptação das condições locais e as características de destaque.Baseando -se nas condições de localização, doação de recursos, fundação industrial e vantagens comparativas em diferentes regiões, o que desenvolver é adequado, planejamento razoável e cidades características refinadas e fortalecentes são as principais indústrias para impedir a construção repetida e milhares de cidades. jogo do foguete jetix

-A orientação do mercado e do governo.Esclareça a relação entre o governo e o mercado, oriem às entidades do mercado para expandir o investimento eficaz, inovarem métodos de investimento e gerenciamento de operações, desempenham melhor o papel de instalações públicas e orientações políticas do governo e impedem que o governo se inscreva coletivamente.

—— IM Management Unificado, Prêmio e Punição.Compreender a relação entre desenvolvimento e normas, implementar incentivos positivos e correções negativas "duas mãos", implementar orientação departamental, responsabilidade geral provincial, implementação da cidade e do condado, fortalecer a coordenação e coordenação de políticas e impedir a política de várias portas.

Segundo, a tarefa principal

(3) compreender com precisão o posicionamento do desenvolvimento.Para entender com precisão o conceito de cidades características e cultivar e desenvolver a área de aglomeração da micro -indústria como a unidade espacial, não pode nomear a cidade administrativa e os parques industriais tradicionais como cidades especiais.Compreenda com precisão o layout de cidades características, cultivadas principalmente e desenvolvidas em locais vantajosos, como aglomerações urbanas, áreas urbanas e arredores urbanos.Compreenda com precisão a conotação do desenvolvimento de cidades características, faça um jogo completo às vantagens de baixo custo, bom ambiente ecológico e trabalho de mecanismo institucional, para criar uma nova plataforma para desenvolvimento econômico de alta qualidade, novo espaço para nova urbanização, novo fulcrum Para integração urbana e rural, herança cultural tradicional, tradicional nova transportadora protetora de herança cultural.

(4) reunir o desenvolvimento das principais indústrias.Concentre -se na categoria de segmentação da indústria, localiza cientificamente as cidades características para liderar a indústria, melhorar a qualidade e a eficiência das indústrias líderes e melhorar efetivamente a competitividade central da indústria.Desenvolva cidades características avançadas de fabricação, informação, ciência e tecnologia, finanças, educação, negócios, turismo cultural, florestas, esportes, saúde e outras cidades de serviços modernos, além de características agrícolas e rurais para criar uma indústria "campeonato único" "" .Concentre -se em indústrias de alto nível e indústrias altas, atraem fatores avançados para reunir o desenvolvimento e promover o nível avançado de fundação industrial e a modernização da cadeia industrial.

(5) promover a integração de humanidades na produção e nas cidades.Promova a agregação multi -funcional de cidades características para criar um novo tipo de espaço para habitáveis ​​e habitáveis.A função da comunidade moderna sobreposta, combinada com o layout geral de educação, assistência médica e pensão, fornece serviços públicos de alta qualidade, melhora os serviços comunitários, serviços de negócios e locais de transporte e constrói um círculo de vida conveniente de 15 minutos.Funções culturais sobrepostas, indústrias de escavação, como cultura industrial e outras indústrias, promovem a integração da excelente cultura tradicional e da vida moderna e constroem um espaço público para a construção de pequenas cidades e charme cultural.Funções turísticas sobrepostas, fortalecendo a proteção da herança, o desenvolvimento de esverdeamento e embelezamento de acordo com as condições locais, criando edifícios característicos que mostram características regionais e protegem e reparam o ambiente ecológico.

(6) Destaque a posição da empresa.Promover a operação orientada para o mercado de cidades características, concentre -se no investimento corporativo, complementado pelo investimento eficaz e preciso do governo e estabeleça um modelo característico de investimento e operação de cidades com uma participação diversificada de sujeitos, de acordo com as leis e regulamentos.Cultive um grupo de cidades especializadas para investir e operar empresas de alta qualidade, incentivar empresas condicionais e experimentadas grandes e médios a serem de forma independente ou liderar o desenvolvimento de cidades características, implementar a construção de investimentos de vida completa e gerenciamento de operações, explorar investimentos sustentáveis e modelos de financiamento e modelos de lucro, e dirige para impulsionar o desenvolvimento local de pequenas e médias empresas.

(7) Promover empreendedorismo e emprego.Cultive a ecologia inovadora e empreendedora das cidades características de acordo com as condições locais e melhore o emprego e a capacidade de absorção.Com base nas principais indústrias para fortalecer os serviços de treinamento em habilidades empresariais empresariais para melhorar as habilidades e a qualidade dos empreendedores e trabalhadores.Desenvolva espaço de criação de multidões, como incubadoras empresariais, e fortalecer as funções de serviço, como acordos de local e encaixe de fatores.Incentive pequenos e médios bancos e agências bancárias locais a se estabelecer em cidades características ou serviços estendidos para inovar produtos financeiros e modelos de serviços tecnológicos.Oriente os canais de negócios da empresa e da plataforma de comércio eletrônico para aprofundar a cooperação e ampliar o novo processo e novos produtos e novos produtos.

(8) Melhorar as instalações de apoio industrial.Concentre -se nas necessidades do desenvolvimento das cidades características para liderar o desenvolvimento do desenvolvimento industrial, melhorar as instalações industriais de publicidade e plataforma e beneficiar mais entidades de mercado.Melhore as instalações de produção padrão inteligentes, forneçam fábricas padrão e equipamentos de fabricação básica geral, reduzem o custo de produção e reduzem o ciclo de listagem de produtos.Melhore as instalações de pesquisa e desenvolvimento de tecnologia e transformação e desenvolva uma base para plataformas de pesquisa e desenvolvimento de tecnologia conjunta e resultados de pesquisas científicas.Melhore as instalações de distribuição e reciclagem de armazenamento e melhore as instalações de hardware e sistemas de hardware de comércio e.

(9) Realize testes de exploração de reforma.De acordo com as características da maioria das cidades características da junção das áreas urbanas e rurais, promoveu seus ensaios avançados, como o desenvolvimento da integração e desenvolvimento urbano e rural, e se esforçam para explorar a experiência e o caminho do desenvolvimento de alta qualidade no Área de aglomeração da micro -indústria.Aprofundar a reforma do "Serviço de Descentralização", construir instalações de serviço político para empresas de acordo com as condições locais, realizam efetivamente a aprovação administrativa de empresas relacionadas à empresa, melhoram as funções de serviço do governo e otimizam o ambiente de negócios.As cidades características podem explorar solidamente o projeto geral de projetos complexos e o layout flexível dos sub -projetos.Realizar a reforma do suprimento e fornecimento de terras, incentivar as terras da construção a fazer uso composto multir -funcional, revitalizar a terra da construção e a terra ineficiente dos estoques e explorar constantemente as transações de mercado direto em terras de construção operacional coletiva rural.Explore a reforma dos mecanismos de investimento e financiamento e planeje corresponder aos novos projetos de construção de urbanização e fazer modelos financeiros de investimento e financiamento sustentáveis.

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(10) Implementar gerenciamento de lista.Os governos do povo provincial devem, de acordo com esta opinião, de acordo com os princípios de padrões rígidos, controle rigoroso, gerenciamento unificado e ajuste dinâmico, eles devem esclarecer a lista de cidades características da província e escolher o melhor apoio.Para as cidades características que foram nomeadas antes, a revisão pode ser incluída na lista após a revisão, e aqueles que não atendem às condições serão limpos ou alterados no tempo.Departamentos relevantes e associações da indústria do Conselho de Estado não nomeiam ou comparam cidades especiais.A Comissão Nacional de Desenvolvimento e Reforma deve construir um banco de dados de informações de cidades características nacionais em conjunto com os departamentos relevantes para fortalecer a orientação e supervisão e gerenciamento dinâmico da lista de cidades características em várias províncias.

(11) Fortaleça a restrição final.Os governos da população local em todos os níveis devem fortalecer o gerenciamento de planejamento e salvar estritamente o uso intensivo da terra. Turismo, esportes, cidades características agrícolas e rurais podem ser aumentadas adequadamente), manter uma proporção razoável de produção e espaço ecológico vivo, manter um alcance claro e um espaço relativamente independente, aderindo estritamente às três linhas de controle da proteção ecológica linhas vermelhas, permanente básico terras agrícolas e fronteira de desenvolvimento urbano.Controlar estritamente as empresas de alta energia, alta poluição e alta emissão para liquidar e planejar simultaneamente a construção de instalações de infraestrutura municipal e de saneamento ambiental, como esgoto e tratamento de resíduos.Impedir estritamente os riscos da dívida do governo local, e as áreas de Aviso de Risco de Dívida do Governo do Condado não serão capazes de construir cidades características por meio de dívidas do governo em princípio.Controle estritamente a tendência imobiliária de cidades características e controlar razoavelmente a proporção de terras residenciais nas terras da construção com base na demonstração totalmente do tamanho da população.Resumida estritamente com os resultados da segurança da produção, fortalece a supervisão da segurança da produção e da grande governança de desastres e mantenha a segurança da vida e da propriedade das pessoas.

(12) fortalecer a orientação de incentivo.Os departamentos relevantes do Conselho de Estado organizarão o desenvolvimento da orientação do desenvolvimento das cidades características e apresentarão as diretrizes operacionais gerais para o layout do planejamento, o desenvolvimento da indústria, a integração das humanidades e a construção de instalações públicas na produção e cidades e guia o cultivo de várias cidades características da demonstração.Estabeleça um mecanismo de longo prazo para os investidores políticos e bancários, apoie as cidades características qualificadas para investir em títulos corporativos e incentivar as instituições financeiras de desenvolvimento, políticas e comerciais a aumentar o apoio de financiamento médio e longo a longo prazo sob a premissa de controle de risco da dívida.Aumente o apoio do investimento no orçamento central para a construção de cidades características.Apoie a emissão de projetos como instalações de apoio industrial, instalações de serviço público e instalações públicas municipais de renda especial para a emissão de títulos especiais para governos locais para renda especial.Incentive os lugares para apoiar o desenvolvimento de cidades características através do arranjo de fundos relevantes e novos indicadores de plano de terra de construção.

(13) Correção oportuna e correção de erros.Os governos da população local em todos os níveis devem corrigir ou eliminar a cidade característica de ilegais e violações.Para aqueles com indústrias líderes fracas, a orientação deve ser fortalecida e aqueles que não trabalham há muito tempo devem incentivar a retificação.Para uso ilegal e ilegal da terra e destruindo o ambiente ecológico, é necessário parar a retificação em tempo hábil.Se falta o sujeito do investimento, ele não pode ser efetivamente construído e operado, e o desenvolvimento imobiliário em grande escala é simplesmente desenvolvido em nome de "cidades características", é necessário eliminar resolutamente o nome.

Quarto, organizar a implementação

(14) Responsabilidades locais compactas.Os governos do povo provincial devem fortalecer suas principais responsabilidades, coordenar a formulação do sistema de gerenciamento, medidas políticas e mecanismos de inspeção e avaliação das cidades características da província e fazer um bom trabalho de organizar programação, monitoramento e supervisão.Os governos do povo de nível municipal e do condado devem aprofundar sua consciência, entender o ritmo, fortalecer a implementação e trabalhar por um longo tempo, formular medidas operacionais refinadas de acordo com a situação real e preparar cientificamente o planejamento de cidades especiais.

(15) Fortalecer a orientação departamental.Contando o trabalho de urbanização e o sistema de conferências entre arestas de trabalho de integração e desenvolvimento urbano e rural, a Comissão Nacional de Desenvolvimento e Reforma deve, em conjunto com o Ministério das Finanças, o Ministério dos Recursos Naturais, o Ministério da Habitação e o Rural Urbano Desenvolvimento, Ministério da Agricultura e Ministério Rural, Administração Geral de Esportes, Departamento Florestal do Estado e outros departamentos e unidades relevantes para fortalecer colaborar e coordenar, coordenar o monitoramento e supervisão, demonstração típica e correção padrão de cidades características, supervisionar regiões relevantes Para lidar com atos ilegais e ilegais na construção de cidades características em tempo hábil, notifique as áreas de um trabalho ruim e promova efetivamente a saúde padrão das cidades características para padronizar a saúde e a saúde.